“我厅认为投诉事项基本属实，本次采购的招标文件、评标过程违反了有关规定，影响或者可能影响中标结果。依据《政府采购供应商投诉处理办法》第十九条，决定评标结果无效，重新组织招标采购。”近日，海南省财政厅就海南广缘招标代理有限公司（以下简称招标公司）年初组织的海南省公安消防总队编号为“XFGY2007-01”的采购活动作出了这样的处理决定。

　　据有关部门介绍，招标公司年初在组织海南省公安消防总队编号为“XFGY2007-01”的招标项目中，招标文件、评标过程都存在问题。投标人海南紫天星网络科技有限公司对采购结果不服，提出质疑，但并没得到满意的答复。海南紫天星网络科技有限公司继而向海南省财政厅提出投诉，认为其投标文件完全能满足本次采购的需求、质量和服务，并且其投标价130万元比预中标人的185万元低55万元，不应该得出“贵公司总得分为53.36分，名列第三，故不中标”的结论。

　　据悉，海南省财政厅接到投诉后，调阅了招标文件、投标文件等。经审查，认定了3个基本事实：一、本次评标采用综合评分法，但招标文件中没有规定各项打分因素的权重，不符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十二条“综合评分的主要因素是：价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度，以及相应的比重或者权值等。上述因素应当在招标文件中事先规定”。二、本次评标中价格分的计算采用“平均价优先法”，违反了《财政部关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知》要求的“综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分”。三、对技术和售后服务等因素，没有制定评分细则。因此，专家打分缺乏标准,随意性太大。于是作出了“评标结果无效，重新组织招标采购”的处理决定。

来源：政府采购信息报 作者：万玉涛