德阳市公共资源交易中心2012年11月12日由市政府办德办发（2012）312号文批准成立，整合了市建设工程交易中心、市土地矿权交易中心、市政府采购中心等专业交易场所，负责工程招投标、政府采购、土地矿权、国有资产等领域交易服务工作。从2013年8月起正式运转。目前，已与市政务中心、市国土局、市国资委等部门完成了职能、人员、资产等划转工作。1-10月，市公共资源交易中心共受理各类公共资源交易672宗，交易额31.68亿元，为政府节支增收6.75亿元。其中：受理工程交易类287宗，总成交金额24.39亿元；受理政府采购类业务369宗，总成交金额1.22亿元；受理土地交易类业务16宗，总成交金额6.07亿元。
    一、切实抓好重点项目交易组织，服务地方经济发展
    在政府采购方面，积极协同有关部门组织进行民生、安全、教育、卫生、市政建设、城市管理等相关项目采购，为德阳经济社会建设提供服务保障。主要完成了火车站站前广场雕塑、南公园西岸绿道及雕塑、沱江路大桥桥体装饰工程、城际站站前广场停车场设施及管理系统、五岔路口上跨立交桥声音屏障工程；“特殊党费”支援社区建设设备、住房公积金信息系统建设；防暴处突装备、标准地址信息库建设；德阳市城乡居民大病统一保险等重点项目的采购。
    在工程招投标方面，主要完成了德阳市长江西路延长线（一环路——二环路）道路工程、德阳市规划区双拥小区城市棚户区改造安置用房项目施工、德阳市孝感镇公租房建设项目施工；什邡市城西片区岷山西路南段等五条道路监理、什邡市保障性安居工程“安居家园（一期）”施工、什邡市北京工业园区统迁房灵江小区BT工程；广汉市大塘社区棚户区改造项目-惠州路小区施工、广汉市土地收购储备中心沱水新村二期工程、广汉市土地收购储备中心保和苑四期工程施工；绵竹市酒城二期安置房建设项目施工；罗江县城区雨污水管网改造一期工程施工；中江县兴隆镇农民集中住房及农村基础设施建设项目---兴旺路施工招标等我市重点项目、重点工程。
    在土地矿权交易方面，主要完成了南湖路南侧598970平方米工业用地、青衣江路与天山路交汇处西北角32824平方米商业服务业用地、宝兴河路与秀山街交汇处西南角30337平方米商业服务业及城镇住宅用地的拍卖挂牌。
    二、加强制度建设，确保公共资源交易规范运行
    为使公共资源交易工作真正体现“公开、公平、公正”和诚实信用的原则，我们充分依靠规范、统一的公共资源交易平台，创新机制、健全制度、规范管理，利用现代科技手段防腐，不断提升服务和规范运作水平。
    一是创新管理体制机制。实行流程式分段管理，通过精简工作内容、简化办事环节、改善交易程序、更新交易手段等方式，优化一般流程。通过整合受理、开标、评标等交易节点区间流程，分段完成进场登记、信息发布、现场组织、专家评审、结果公示、现场监督流程，从业务流程上实现分段管理、分段隔离、相互制衡，实现中心从“物理移位”向“化学融合”的转变，从“行业管理模式”向“流程管理模式”的转变。
    二是建立健全公共资源交易管理制度。中心成立后，在学习借鉴省上和其他市州先进经验的基础上，初步编制了德阳市公共资源交易管理制度汇编，包括部门工作职责、工作流程图及规范、现场管理制度、参与各方现场守则、监督管理制度、内部管理制度等，进一步规范公共资源交易行为，优化公共资源配置的市场环境。
    三是加强日常公共资源交易活动规范化管理。中心通过“严把七道关”的运行措施，实现对交易项目的现场服务与管理。即：验证招标代理机构资质和相应的项目审批文件，严把市场准入关；查验招标文件，规范文件内容，把好文件审查关；统一信息发布媒体，查验招标信息发布内容，严把信息发布关；规范评标专家抽取，协助加强评标专家库建设，严把评标专家关；规范开标程序，设定现场法定时间，做好交易现场记录确认，严把开标关；规范评标纪律，进行评标专家身份确认，严把评审关；整理项目交易的完整资料，把好资料管理关。
    四是规范公共资源交易主体现场行为。针对招标人、招标代理机构、投标人、评标专家、监督人员等制定现场守则，对违反规定的如实记录，并报请相关行政主管或监管部门处理，促进了市场各方主体加强自律、诚信经营，公开、平等有序竞争。
    三、推行电子化招投标，确保公共资源交易高效运行
    积极完善电子化招投标系统，不断提高公共资源交易活动信息化水平，规范公共资源交易行为，提高工作效率，降低招投标成本，减少人为因素的干扰，遏制虚假招标、围标、串标以及其它不正当手段取得中标资格的违法违规行为。
    截止目前，网上受理业务290余宗，工程建设公开招标已全部实行网上信息发布、供应商注册、网上报名、网上开标、网上退保证金等5个环节电子化操作、网络化运行。土地拍卖也实现了网上报名，由原在拍卖行现场报名转变为网上接受竞买人报名，有效防止了拍卖行利用报名环节操控竞买人数量。推行电子化招投标，用无情的电脑来代替人脑，有效压缩了权力寻租的空间，促进了“阳光交易”。
    四、加强作风建设，提升公共资源交易服务水平
    一是以廉政文化建设为重点打造机关文化。中心作为预防招投标领域腐败的前沿阵地，十分重视廉政风险防控建设,筑牢拒腐防变的思想防线。在加强党风廉政建设上想新招、出实招，以公开、公平、公正、规范、高效、廉洁为核心价值理念，以德阳独具特色的绵竹年画为载体，打造了廉政文化年画墙,实现廉政教育常态化。并在开标区、评标区、监督区、办公区分区分廉政文化、法制文化、机关文化等主题进行打造，弘扬社会主义核心价值观，熏陶干部职工的心灵，营造风清气正的工作环境和“三公”的公共资源交易环境。
    二是积极开展送政策进机关活动。收集各级政府采购法律法规，编印《德阳市政府采购法律法规摘编》，向广大机关事业单位发出，宣传政府采购政策法规，增加采购人对政府采购的理解和认同，方便采购单位监督，促进工作的公开度、透明度。同时，中心正加紧收集工程建设、土地出让、国有资产处置等方面政策文件，尽快编印涵盖各类公共资源交易的法律法规汇编。
    2014年市公共资源交易中心总体工作思路是：认真贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，紧紧围绕主题主线，牢牢把握工作基调，以“四项建设”为抓手，攻坚克难，开拓创新，不断提升公共资源交易服务基层、服务群众、服务企业、服务发展的水平，努力实现德阳公共资源交易事业“打造阳光交易平台、建设一流服务中心”的目标。
    （一）进一步加强公共资源交易管理体系建设。按照“能进则进、应进全进”的原则，逐步扩大公共资源进场交易范围。完善市、县（市）二级公共资源交易监管与服务体系建设，完善公共资源交易平台诚信体系建设。
    （二）进一步加强信息化平台建设。加快德阳公共资源交易信息化平台建设步伐，抓好软硬件设备设施的配套，推行公共资源电子化交易，为实现电子招投标、电子辅助评标和远程异地评标等创造条件。
    （三）进一步加强服务体系建设。按照“合理布局、方便群众”的原则，完善中心的场地建设，实行交易服务大厅“一窗式”统一对外的交易衔接、受理、现场报名、保证金收退、政策咨询等服务，提高服务效能，树立良好行业形象。
    （四）进一步加强机关和队伍建设。紧紧围绕“建设学习型、服务型、廉洁型、和谐型‘四型’机关”的机关建设目标，强化建章立制、内部管理，强化风险防控、监督制约，做到“严”字当头，在工作上严格，依法、规范组织公共资源交易活动，在纪律上严肃，高效、廉洁服务进场的各方市场主体。

来源：四川省公共资源交易信息网