“我们对公务车采购实行‘两审三控’制度，从车辆申报、政府采购、入户、过户等环节严格审核把关，全过程规范公务用车配备行为，严防超标准采购公务车”。甘肃省财政厅政府采购办公室相关负责人表示。

　　“两审三控”严把关

　　相对来讲，甘肃省属经济欠发达省份，因此，财政资金更需要用在刀刃上。但个别地方官员，配备公务车时有超标现象。

　　为了规范公务车采购，杜绝超标采购现象发生。2003年和2004年，甘肃省接连发布《甘肃省机关事业单位公务用车配备管理办法》和《甘肃省财政厅、公安厅、监察厅关于严格控制公务用车配备管理的通知》，对公务车配备标准、编制等问题做出具体规定。
　　
　　“这些主要从制度上对公务车采购进行规范。”甘肃省财政厅政府采购办公室相关负责人说。

　　这些制度主要包括：公务用车配备要坚持使用国产汽车的原则；机关事业单位公务用车实行编制管理；公务用车配备标准严格实行价格、排气量“双控”；因工作需要配备越野车的，应占单位的车辆编制数；越野车由单位统一管理、统一调配，不得固定个人使用；各级机关事业单位配备公务用车必须在坚持排气量和价格标准的前提下，综合考虑车辆价格、性能、耗油、维修费用等因素，按照等价择优、等质择廉的原则，实行政府集中采购，公开竞价，统一购配。并据此由省财政厅办理有关手续后，公安车管部门方可落户。
 
　　不仅如此，在多次探讨后，甘肃省又进一步完善了公务车的配备制度——“两审三控”制度。

　　“就是审编制、审资金来源、控价格、控排气量、控进口，从车辆申报、政府采购、入户、过户等环节严格审核把关，全面规范公务用车配备行为。”甘肃省财政厅政府采购办公室相关负责人说。

　　严格审批采购方式

　　汽车与其他货物明显的区别是，单台价格较高，即使采购的数量不多，总价格已经比较高。根据《政府采购法》的相关精神，各地采购项目规模达到限额标准的都须实施公开招标的采购方式。
 
　　“甘肃省也是严格按照这个原则来实行的，采购方式主要采用公开招标。”甘肃省财政厅政府采购办公室相关负责人表示。

　　当然，也不是所有汽车采购项目都实行公开招标，对于采购数量较少的项目，则大多实行询价或竞争性谈判的采购方式。

　　“一般情况下，只要采购数量超过5辆，就实行公开招标。”甘肃省政府采购中心副主任侯永强介绍。另外，每年年初，甘肃省相关部门还与各知名汽车品牌进行谈判，确定好车型、价格、服务等协议条款，在全年的零散汽车采购项目中，就直接按此协议进行采购，“这有些类似协议供货，甘肃省也正在探讨实施协议供货的问题。”

　　据介绍，甘肃省除了严格执行《政府采购法》和省有关规定，把好采购方式审批关外，还认真执行有关节能、环保、自主创新等体现国家产业政策的政府采购制度规定，做好合同备案和资金审核工作，公正处理供应商投诉，维护各方合法权益。

　　甘肃省相关负责人特别强调，要正确处理控制与消费的关系，控制汽车采购不是不让采购，而是抑制超标、超编的采购，将采购限定在一定的标准和范围内，引导合理适度的汽车采购。在管理方法上，主要按照“统一政策标准，适度授权管理”的原则，合理划分职责范围，各司其职，各负其责。省有关部门管政策原则、管主要审批事项，各地市根据省上的政策和要求，因地制宜具体贯彻落实，管编制、管部分审批事项。

来源：政府采购信息报