本报讯 河北省承德市目前正在拟定政府采购供应商信用等级评定标准，结合已实行的中标供应商履约评价制度等措施，该市将打造一套较完善的供应商诚信管理体系。
    承德市财政局相关负责人介绍，该市将在政府采购中引入信誉等级评价机制，建立供应商诚信评价体系。通过对投标供应商日常投标行为的记录，真实地反映投标人的经营状况、投标状况和履约状况，并以此为基础逐步建立起信誉等级评价机制。目前，承德市政府采购部门正在将供应商日常行为记录进行量化，确定分值标准，加入评标办法中，真正实现奖优罚劣的供应商评价体系，进一步提升承德政府采购供应商的诚信水平。
    据了解，随着政府采购工作的深入开展，承德市政府采购部门发现，因供应商不诚信导致的问题越来越多，包括投标文件制作不细，不按所投产品参数制作，原班复制招标文件要求，投标资料前后颠倒，漏洞百出，重要资料弄虚作假，不严格执行合同期限，擅自变更中标产品……这些现象严重影响了评标工作和合同的执行。为此，承德政府采购部门积极完善政府采购供应商的管理，力争打造一套完善的供应商诚信管理体系。
    2010年开始，承德政府采购部门就建立了政府采购供应商库，并实行供应商登记表报送制度。今年起，该市又增加了对已注册供应商和申请进入政府采购市场供应商的审核内容，包括企业信誉情况、财务情况、依法纳税情况和缴纳社会保障资金情况等，以防止“问题”企业混入政府采购市场。同时，针对中标供应商履约过程中出现的不诚信行为，该市还采取了中标供应商履约评价制度。由采购项目人制定项目计划表，确定各环节时间进度，并据此对项目开展情况进行跟踪管理；严格执行合同验收审核程序；项目结束后，采购人对供应商的产品质量、服务等情况进行综合评价，然后报政府采购备案，对有违规行为的供应商一律记入违规供应商档案，并视情节及时给予处理。
    此外，该市还实行了法人委托书和供应商诚信承诺书备案制度，制定了投标供应商提供虚假材料及围标串标的处罚规定，建立了投标供应商评审和违规供应商档案登记制度，以此督促供应商诚实守信。承德市财政局相关负责人表示，通过一系列的管理措施，承德政府采购供应商参加政府采购项目的诚信度逐步提升，因投标文件不合格导致废标的减少四成多。供应商信誉等级评价机制建立后，该市的供应商诚信管理体系将进一步完善。
    （肖鸿彬）  

来源：中国政府采购报