截止9月底，河南省安阳市公共资源交易中心今年受理近20起政府采购质疑，经过该中心工作人员和原评标小组的解释，供应商对质疑答复均感到满意，没有发生投诉现象。
　　政府采购始终是社会关注的热点、难点话题之一，公众了解不够，怀疑目光较多。安阳市公共资源交易中心紧紧抓住招标文件制作、开标评标和履约验收三个关键环节，制定有效措施，保证了政府采购活动的公平公正，不仅实现了采购工作零投诉，还实现了合同履约全合格，确保了政府采购当事人的合法权益，为政府采购工作的健康发展作出了贡献。
　　招标文件是采购结果能否实现公平公正的基础。在采购人提交技术参数和资质条件后，该中心会组织多次论证，对排他性条款和不公正的资质条件坚决予以删除。对于预算超过100万元的采购项目，还会邀请专家进行再次论证，并对招标文件进行三天预公告，广泛征求社会各界和潜在供应商的意见，根据情况进行修正，确保招标文件的公平公正。
　　开标评标是政府采购彰显公平公正的操作实施环节，是实施过程的重中之重。过去一些政府采购项目在这个环节出现问题，主要是采购人有一定的倾向所致。在安阳市纪检委、监察局的支持下，该中心不断弱化采购人派出的评委对采购结果的影响，如果评标小组作出的评审决定有错或者在质疑、投诉阶段被推翻，将视情节轻重对评标小组各评委分别给予通报批评，停止资格三个月、半年直至清除出专家库的处罚。这样既给评委公正评标创造了良好条件，又给评委施加了一定的压力，结果是评标决定的正确率达到100%。
　　履约验收是确保前两个环节成果得以落实的关键。一些社会公众认为政府采购质次价高，原因也大多发生在这个环节。例如：采购人与供应商恶意串通，以次充好，再加上个别验收人员不负责任，不能严格履行验收职责，让供应商得以蒙混过关，致使标的物的实际使用人感到质次价高，败坏了政府采购的名声。
　　为了杜绝这些现象，该中心按照《政府采购法》和相关制度提出的要求，把合同履约验收作为一项主要职责，专门安排监督科人员参与项目验收。截止9月底，该中心今年共参与验收项目310个，发现问题项目62个。对这些有问题的项目，要求相关单位和人员按照招标文件、投标文件的要求予以更正，否则不予填写验收合格单，并汇报财政部门不予拨付采购资金。通过严格验收，堵塞了供应商以次充好的漏洞，为政府采购赢得了声誉，为政府采购事业的健康发展奠定了基础。

来源： 政府采购信息报   作者：通讯员 杨清升