本报讯 江苏省涟水县日前建立政府采购控制价联合询价机制，让政府采购控制价的确定过程都在透明、公开的环境下阳光运行，保证政府采购控制价的合理性。
    涟水县财政局、纪委、监察局、招管办日前联合出台《关于对政府采购控制价实施联合询价机制的意见》（以下简称《意见》），并组建了由相关部门组成的政府采购控制价联合询价委员会及办公室（以下简称“询价委”、“询价办”），具体负责政府采购控制价联合询价工作，要求政府采购项目必须进行采购控制价审核，严格做到“先询价后采购，不询价不审批”。
    据了解，涟水县实行的政府采购控制价联合询价机制的适用范围包括，使用公有资金采购的政府采购目录范围内的货物、服务类项目以及政府投资工程类项目中部分材料或设备的采购。
    《意见》要求，在采购实施前，采购单位应成立询价小组，根据项目的具体情况确定拟采购产品的规格、型号等技术参数，并在符合条件的供应商中进行市场调研，需向不少于5家供应商进行询价。其中，采购项目预估金额在2万元以上20万元以下的，由采购单位询价后确定采购控制价，并报询价办备案；采购项目预估金额在20万元以上50万元以下的，由采购单位询价后确定采购控制价，并报询价办审核；采购项目预估金额在50万元以上的，由采购单位询价后确定采购控制价，并报询价委评审。
    对政府采购控制价的审核，《意见》强调，询价办将在采购单位询价的基础上，组织相关成员单位就采购项目进行联合询价，联合询价供应商的数量应不少于采购单位询价单位数的1.5倍。在组织询价时，对需要取样的项目进行当场取样、封样保存。中标单位供货时，所供货物必须与样品一致。根据联合询价结果确定采购项目的最终采购控制价。在招标采购过程中出现的投标价高于政府采购控制价的，作无效标处理。
    此外，为强化监督管理，严格政府采购控制价的严肃性，《意见》还进一步明确采购单位、政府采购控制价联合询价委员会及其成员单位的纪律责任。县纪委、监察局对政府采购控制价联合询价机制将实施全程廉政监察。
    涟水县财政局相关负责人介绍，《意见》根据《政府采购法》、《招标投标法》及有关规定，结合涟水当地实际情况制定。建立控制价联合询价机制，旨在保证当地政府采购控制价的合理性、合法性，提高财政性资金使用效率，避免政府采购控制价的随意性，遏制供应商串通投标哄抬标价、弄虚作假、恶意竞争，损害国家、集体利益。
    （张秀青 王虎） 


来源：中国政府采购报