沿着北京的二环路来到朝阳门，首先映入眼帘的是一栋气势磅礴、造型恢宏的大楼。大楼前高高飘扬的五星红旗，在蓝天白云的映衬下显得格外鲜艳。这里，就是中华人民共和国外交部。

　　由于自身特殊而重要的使命，外交部不但是国务院最重要的职能部门之一，还成为了多项新制度、新政策的试点单位，政府采购制度也不例外。早在1998 年，政府采购制度就开始在外交部试运行；1999年，外交部拥有了自己的政府采购部门规范《外交部政府采购管理办法（试行）》。

　　为了发扬工作认真、严守纪律的优良传统，也为了不辱“先行”的使命，外交部多年来严格遵守政府采购法律法规，结合外交工作特点积极探索政府采购工作的前进道路，在不断尝试、不断规范的基础上努力扩大政府采购的规模和范围。

　　涉密项目也要“竞争”

　　周恩来总理在兼任外交部部长时，曾用16个字来勉励所有的外事工作人员，其中最后4个字是“严守纪律”。

　　几十年来，一代又一代的“外交部人”都谨记这“16字方针”，严守纪律的工作精神更是被应用到外交部的各项工作中，其中就包括政府采购工作。工作人员们认为，政府采购中的严守纪律，就是要严格执行政府采购制度。虽然由于外交部工作的特殊性质，部分采购项目涉及国家机密，但他们坚持参照政府采购法律法规，合理地在采购中引入竞争机制。

　　于是，外交部开始积极探索较大型涉密工程的采购模式：采取拆分的办法，把不涉及保密工作的部分积极纳入政府采购。这样一来，不仅能较好地完成采购任务，还大大提高了预算资金的使用效益。

　　2006年，外交部还把竞争性谈判等采购方式引入了重大涉密工程采购，节约预算70余万元。更为可喜的是，由于采购有了“竞争”，项目配置得到了增加，服务标准也大大提高。

　　信息系统全面“采购”

　　到过外交部的人都会有一个共同的感受——出入管理十分严格。这正是外交部控制涉密信息不外泄的重要手段之一。既然如此，外交部的信息系统建设也完全有理由获得采购的“特许通行证”。但是，外交部并没有如此行事。

　　为了保证涉密信息的安全，同时也为了最大限度提高公共财政性资金的使用效益，外交部规定，30万元以上的信息系统建设项目，通过邀请招标或竞争性谈判方式，邀请有资质的供应商参加并组织实施采购；30万元以下的项目，按询价方式采购。2006年，通过邀请招标方式采购的“电子政务内网阅文系统”，实现节支60万元。

　　药品采购重点改革

　　作为对职工的一项重要保障措施，外交部的药品采购量较大，且近年来采购资金增幅较快——从2002年到2005年，外交部药品采购费用增幅达到了66%。为了降低采购成本，提高资金使用效益，外交部在深入调研的基础上对药品采购工作进行了重大改革。

　　2006年，由机关服务中心、财务司、纪检三个部门人员组成的药品采购工作小组宣布成立。随后，《外交部机关药品采购管理办法》出台。至此，外交部药品采购实现了从“零星”到“集中”的转变。2006年全年，外交部节约药品采购资金100余万元，节支率超过10%。

　　外交部的全体工作人员，带着对政府采购制度的理解和执著，不断迎接新挑战，开创了一条具有自我特色的采购之路。2006年，外交部实现采购金额6200多万元，节约资金达到了630万元。
 
来源：政府采购信息报   作者：王巍