本报讯 记者冯艺 通讯员刘金蕊报道 2012年，民生采购成为西藏自治区政府采购工作的最大亮点。“太阳能户用系统”政府采购等民生项目约占自治区本级采购规模的60%。
    据统计，2012年西藏全区政府采购预算137.89亿元，实际采购金额达到132.84亿元。其中，货物类采购金额为24亿元，工程类采购金额为107亿元，服务类采购金额为1.8亿元。在执行政府采购政策功能方面，节能、节水产品采购金额12.8亿元，占同类产品比重97.97%，环保产品采购金额10.2亿元，占同类产品比重75.8%。
    民生项目采购是西藏2012年政府采购工作的最大亮点。为充分发挥西藏太阳能资源优势，实现2012年全区行政村通电率达到100%，自治区党委、政府高度重视电力普及服务工作，开展了“太阳能户用系统”政府采购工作。此外，自治区本级还组织了农药、疫苗、教学仪器设备、教材、医疗设备等采购项目，采购额分别为2600万元、4000万元、3600万元、5300万元和11000万元，这些项目金额约占自治区本级采购规模的60%。
    同时，大范围的区域联动也是西藏政府采购的一大特色。据介绍，由于西藏地域辽阔，地理环境恶劣，尤其在基层面临专业技术人员和专业的供应商资源匮乏的困难。为降低采购成本，提高采购质量，节约采购资金，西藏近90%以上涉及全区性采购的项目，都统一由自治区本级招标，并以实物形式配发至最终用户手上。通过区域联动采购，在最大限度地共享专家、供应商等资源前提下，体现了政府采购规模效益，大大节约了政府采购资金。
    此外，统计数据显示，西藏全区公开招标采购规模为121.12亿元，占采购总规模的95.5%，公开招标仍为西藏政府采购的主要采购方式。据西藏自治区财政厅政府采购部门相关负责人介绍，自2012年以来，自治区各级加大了对采购方式的管理，尤其是自治区本级认真执行《西藏自治区本级政府采购方式管理暂行办法》，继续加大了对非公开招标采购方式的审核力度。除一些特殊项目之外，一律不准采用公开招标以外的采购方式。此外，通过广泛宣传、严格管理，近年来采购单位对政府采购工作的支持力度进一步加大，越来越多的单位倾向于采用公开招标采购方式，以保证采购工作在公开、透明、充分竞争的前提下开展。
    据悉，下一步西藏将继续加大宣传力度，积极采取措施扩面增量，健全机制以进一步规范采购行为，研究可行措施进一步发挥政策功能，与此同时继续强化监管，做到“保质保量”。


来源：中国政府采购报