江苏省邳州市议堂镇潘庄村村民陈海，最近刚刚采伐完该省东海县山左口乡新王庄村生产渠两侧的５７０棵成材林木。陈海说，他能谈成这笔生意，缘于东海县人大代表提出的一条建议，正是这条建议促使东海县推出了“电话公开竞标成材林木”新举措。

　　“喂，陈海你好，我是东海县山左口乡法律服务所主任金恒新，现在向你通报的标的物是５７０棵成材杨树，底价是２４万元，你可以报出高于此价的收购价，也可以弃权。”一分钟后，家住邳州的陈海回电话：“我投２７．２万元。”“好，等竞标结束后再通知你结果。”说完，金恒新挂断了电话，然后拨通了下一位竞标者的电话……３月３１日上午，在山左口乡政府办公室里，金恒新正通过电话与１０位投标者联系的方式，进行公开招标，聘请的摄像师鲍夫达对这一竞标形式进行了全程录音录像，对乡政府及承包人王叶林等７人进行的电话竞标予以现场监督。

　　过去，在公开竞标中常常出现串标压价、欺凌外地商贩等不良现象，一定程度上损害了老百姓的利益，群众意见很大，为此多次向该县人大代表反映。在桑怀学等７名市、县人大代表的建议下，东海县创新竞标形式，积极寻找和探索最佳竞标方案，在山左口乡首次推出了电话公开竞标这种形式。该乡将一些荒山、荒坡、荒渠、荒滩等乡村两级集体财产按照合同承包给农户，农户自主经营，乡政府为其提供相关服务：提供树苗、技术指导及组织电话公开竞标等，收益由农户与乡政府四六分红。

　　在电话公开竞标过程中，该县、乡人大代表和纪委干部进行全程监督，内容包括：竞标前，“电话公开竞标”受委托的乡法律服务所向外发布竞标标的物公告，对所有参与报名的投标人实行保密制度，避免投标人相互通气，串标压价；竞标时，受委托人用电话通报标的物及其底价，投标人可在任何地方报价；最后选取出价最高的投标人为中标方。

　　３月３１日，该县首次电话竞标成材林木取得圆满成功，林木出售方——乡政府与承包人王叶林共出售成材林木５７０棵，标底价为２４万元。经过竞标，陈海以２７．２万元中标，比竞标前的最高出价２０万元高出７．２万元。承包人王叶林按照合同拿到了其中的４０％，委托手续费由乡里支付，陈海当天办齐了采伐手续，买卖双方皆大欢喜。承包人王叶林拿到钱后高兴地说：“我能拿到１０．８８万元，多亏人大代表提的建议，感谢乡里推行这种电话竞标形式，既公平公正，又能保护招投标双方的利益！” 

来源：检察日报   作者：人民网