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招标局长话招标
发布日期:2005-07-12    地区:    阅读次数:4201
    陕西省招标局
    钱志酬(局长)
    我们陕西省有500多家招标代理机构,其中有影响的80家,“中”字头的20家。市场竞争是好事,但过度无序竞争就会把市场搞乱,招标代理机构是个政策性、法制性极强的行业,需要有统一的规则,但现在政出多门,市场鱼龙混杂,应有一个统一的监管机构来研究、制订政策,规范全国的招标代理机构。我们招标局(成套局)和机电招标系统可以形成一个集团公司,叫“联盟”也可以,中国机电设备招标中心以其号召力和传统影响力,应该争取成为全国招标行业规范监管的统一管理机构。

    湖南省招标局
    刘鸣(副局长)
    湖北省招标局近几年发展较快,地位在提高,影响在扩大,业务在延伸。我们的工作一直得到全国招标中心的支持,同时也得到兄弟省市招标局(成套局)的帮助。
    第一、湖北省招标局机构健全、完善。近一年来,省政府采购中心、省综合招标中心挂牌我局,统一在招标局(成套局)党组的领导下,现在是局为主体,三个支撑,即局领导两个中心和一个成套招标公司。
    第二、业务发展快,一业为主、多种经营。主业是招标采购,年业务量30余亿,同时还逐步拓宽其主业务,目前利用咨询评估资质,受项目单位委托开展了可行性报告编制、设计审查、项目评估等工作,年咨询评估业务量约30亿元左右。
    第三、适应国家投资体制改革的决定。去年我们联合设计院共同组建了湖北成套项目管理公司,开展项目管理服务(pm),代表业主对工程项目的组织实施进行全程服务,目前正在运作几个中型项目。
    我们的工作需要得到发改委的指导和支持,建议国家招标中心进一步加强与发改委的联系,争取对我们工作重视和支持,同时也希望国家招标中心加强宣传,扩大影响,提高地位,进一步拓展业务。这样我们在本省的工作就能更好地开展。

    山西省招标局
    高保旺(局长)
    2004年我局新领导班子做了几件事:
    第一、把“山西省机电设备招标中心”改制成“山西省招标有限公司”,向现代化企业迈进了一大步,也为招标代理资质的申报、升级打下了基础;第二、因为将原“中心”改制为“公司”后,原招标代理资质不能用了,资质申报工作正抓紧进行;第三、积极向先进的兄弟省市学习。我们领导班子分赴了几个省市取经。
    建议招投标工作应引起全国人大的重视。目前,人大有了对“招投标法”修改的想法,应加快进行修改、施行,并组织有关部门落实。中央系统有些机构对招标工作还是很重视的,比如中纪委、监察部,从这个渠道可以加快对“招投标法”进行修改的进度。应该加强系统合作,一般的信息可以定期通报,如工作动态等,一些重点信息可以开研讨会重点推广。

    四川省招标局
    邓文友(副局长)
    在政府没有明确招标局(成套局)具体职能的情况下,我们争取两条腿走路。一方面努力争取一定的行政管理职能,一方面以招标工作为主、依托招标协会搞专业培训,把宣传搞上去,取得一定效果,两个月完成招标代理7000多万元,同时还有三、四千万元的合同。四川的招标市场很大,今年全省项目投资3400亿元,但市场竞争非常激烈。竞争是好事,但过度无序的竞争不但会增加交易成本,还对招标市场的正常发展不利。当前规范招标市场是一件大事,应引起相关部门的注意。

    甘肃省招标局
    高建国(局长)  甘肃省是个经济不发达的省,全年固定资产投资约600多亿元,经济总量小,用于工业项目的投资占1/3。从招标行业看,国有大中型企业多为自行招标,剩下100多亿元,多家竞争激烈。我们坚持两条腿走路,一是抓招标市场的规范工作;二是积极走以招标为主、多业发展的的路子。招标业务量每年翻番,今年,可达到20多亿元,咨询业务和资产达到300多万元收入。在抓规范市场方面,我们做了三件事:第一是争取政府采购的执行职能,省里有明确态度,必须是具备采购资格的事业单位,但难度较大;第二是成立省机电设备交易中心,用于规范全省机电设备工作。在抓业务工作方面,我们实行“三个网络”体系建设,即信息网络、业务协作网络、公共关系网,逐步使业务发展遍布全省各领域。

    广西壮族自治区招标局
    张家蔚(局长)
    我们广西招标局的离退休人员很多,财政拔款才1百万元,压力很大。为了寻找出路,从去年下半年开始,我们学习广东、宁夏、湖北的一些做法,依托招标局(成套局)成立政府采购中心,分流了一些人,压力减轻了,效益也提高了。我们下一步想解决广西招标局的问题,现在有两种改革方案,一种是招标中心肯定走向企业,改为股份企业;一种是成套局改为招标局,与政府采购中心合在一起,既搞政府采购,也为政府招标服务。
    提几点建议:
    第一、“中心”作为我们的龙头收集和了解省市现在改革的做法和经验及时把各省的做法、文件、规定以简报的方式传达给大家,这样对我们很有帮助。
    第二、“中心”支持很重要,我们非常关注。现在的“中心”能给行业提供支持和服务。
    第三、希望把“代建”问题作为一个重要议题,很多省都有这方面的要求。

    辽宁省招标局
    刘振军
    辽宁和前几年比较,营业收入水平有了些发展,招标和设备的贸易的额度都有新的增加。关于招标我要说几个方面的问题:
    第一、现在招标本身竞争激烈,市场比较复杂,业主的要求也比较多。作为中介服务机构,我们要想办法,把它做好。做好的基本原则是《招投标法》和相关法律法规。有些业主不符合规定的要求,能说服就说服,不能说服的坚决不做。要想办法维护这方面的声誉。不求短期效益,有些同志在和业主协商时也是据理力争,操作完后,有些业主也感到我们做项目时比较负责任,不仅拉近了业主和我们的关系,也提高了招标行业的信誉。
    第二、从国家体制的基本情况看,国家的投资项目逐渐在减少。国家允许银行贷款投资,从投资方向看,对招标本身还是有影响的。辽宁以前招标机构100家左右,现在光沈阳地区就有80家,竞争非常激烈。所以我们一定要按照国家的法律法规办,否则就没有长期存在的理由。从全国的情况看,招标本身处于行业发展的高峰期,发展到了相当水平。
    第三、辽宁招标局(成套局)的成套业务一直没放,近一两年也有一两千万元的成套业务收入,其中净收入能有个几百万元的水平。我们的主导思想是做好主业,兼顾开发其他业务,用其他业务弥补未来招标业务市场所带来的影响。
    招标局(成套局)现在搞进出口业务,每年除了一部分进口以外,还有一部分出口。我们除了把招标做好,还要把项目成套工作做好。■


    来源:人民网---《信息导刊》 (2005年 第二十五期)

           


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