河南省深入开展政府采购领域商业贿赂专项治理工作，经过一年来的努力，取得了明显的工作成效，促进了政府采购制度改革深入开展。各级采购人增强了依法采购意识，全省政府采购预算编制逐步细化，政府采购范围不断拓宽，政府采购规模逐步扩大，2006年全省达到157.1亿元，比上年增长37％，占财政支出的10.9％，高于全国平均水平。

　　首先，他们认真把握自查自纠工作全局，及时掌握进展情况，坚持点面结合，全面推进，从采购人（省卫生厅）和采购代理机构（河南招标采购服务有限公司）中各确定1个单位作为自查自纠工作联系点，加强联系交流，进行个案剖析，总结工作经验，研究解决难点问题。同时，认真履行监督检查职能，重点加强对政府采购监督管部门的自查自纠工作进行监督检查，协同财政厅组织开展全省政府采购领域商业贿赂专项治理工作督导检查。8月份，组织人员到省交通厅、卫生厅和河南省机电设备招标公司等9个单位进行自查自纠工作检查，听取采购人和代理机构的意见与建议。9月份，组织四个督查小组，对洛阳、三门峡等10个省辖市及10个县（市、区）进行了督导检查，深入了解工作情况，及时发现解决了自查自纠中的一些问题，推动了专项治理工作健康发展。

　　二是认真组织案件查办，坚决惩治商业贿赂腐败行为。对于财政部和省治理商业贿赂办公室、省监察厅等部门批转的信访举报件，重点安排，认真组织核查，做到件件有落实，事事有回音。2006年以来，全省财政系统收到商业贿赂案件线索18件，其中省本级16件，已经办结8 件，转报省“治贿办”4 件，移交其他部门1 件。其中3件经查存在违规操作行为，已责令予以纠正；5件举报不实，维持了原采购结果；正在办理3 件。

　　三是建立健全长效机制，巩固发展专项治理工作成果。针对自查自纠中发现的有关问题，依据《政府采购法》，省财政厅制定下发了《关于规范部门预算单位政府采购行为的通知》等一系列制度，初步建立了政府采购行为规范体系，增强了对采购人、供应商、采购代理机构、评审专家和政府采购监督管理部门的约束力。同时，加强外部制衡，切实做到政府采购监督管理与组织实施机构分离，采购人与组织实施采购的机构各司其职，相互制衡；强化内部制衡，做好集中采购机构、采购代理机构内部分工，如将制作标书和开标、评标岗位分离，实行链条化管理，相互制约；规范政府采购运行程序，加强政府采购评审程序的管理和监控，强化对合同签订及项目验收环节的监督管理；完善协议供货和服务定点制度，正在制定全省汽车政府采购区域联动制度，逐步建立全省统一的政府采购市场。进一步完善协议供货制度，建立协议供货信息反馈制度和跟踪问效管理制度，保护采购人和供应商双方的合法利益。此外，财政厅成立了供应商投诉处理专家咨询小组，提高对投诉处理的应对处理能力；完善诚信体系建设，将采购人、供应商、采购代理机构和评审专家在政府采购活动中的信用表现纳入全社会信用评价指标，建立失信惩罚和淘汰机制；强化社会监督，财政厅、监察厅去年底联合下发了《河南省省级政府采购监督员工作暂行规定》，正在聘请省直各部门派驻纪检监察干部以及人大代表、政协委员为政府采购监督员，协同监督本单位政府采购项目落实情况；强化惩处手段，逐步建立监督防范机制，拟定了《河南省政府采购违法行为党纪政纪处分暂行规定》，已提交省纪委监察厅讨论，计划近期予以出台。在财政部的大力支持下，2006年4月，电子化政府采购项目已经河南省发展改革委员会批准立项，下达项目资金200万元，系统软件开发项目招标工作已于7月份结束，正在加快运作，争取2007年初步建成全省电子化政府采购基本框架，实现省、市两级政府采购的网上运行和社会群众的网上监督，为规范政府采购行为、强化源头治理腐败提供强有力的技术支撑。
 
来源：中国廉政网