随着市场经济的不断发展，中小企业在丰富和活跃市场、实现社会化专业协作、进行科技创新、增加社会就业、促进经济增长等方面发挥的作用日益突出，在我国国民经济发展中也扮演着重要角色，对那些中小企业占主导地位的县域经济影响更大。如何运用财政政策扶持中小企业使它们发展壮大显得尤为重要。

　　近年来，我国的政府采购制度得到快速发展，财政部颁发了一系列全国性的行政规章，各地也纷纷根据当地的具体情况开展政府采购工作，政府采购作为财政政策的重要组成部分，对扶持中小企业发展应当积极发挥作用。运用政府采购政策支持中小企业发展主要体现在以下几个方面：

　　第一，在一定条件下优先考虑中小企业的产品

　　中小企业具有更新快、及时应变的特征，能够及时创新、及时转产，有效地满足消费者不同时期的不同需要，但又存在着资金不雄厚、技术力量不足等弱点。基于这种情况，结合采购预算，可以考虑采用一定形式定期公布采购清单和数量，让符合政府采购要求、有履约能力的中小企业能够提前筹集资金、储备技术力量作好生产准备，从而提高它们在政府采购过程中的竞争能力。

　　第二，逐步实现政府部门或接受财政拨款的企事业单位在采购商品时，优先采购国内中小企业的产品，从而达到扶持中小企业发展的目的

　　第三，大力宣传政府采购政策，让中小企业的管理者了解并掌握政府采购方面的知识，使其提高在政府采购过程中的竞争能力

　　由于中小企业生产规模小、资金不够雄厚，因此比较适合参与规模小、数量少、时间紧的政府采购项目，在相应的条件下充分运用所掌握的政府采购知识进行投标，并发挥其小而专、小而特的优势，从而提高中小企业在政府采购投标过程中的中标机会。

　　第四，追求政府采购中效益和社会公平的统一，促进中小企业发展

　　《政府采购法》第一章第九条规定：“政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。”政府采购在追求效益的同时，还要兼顾社会公平，既要保证在政府采购法律制度上确认“作为相等来对待”的原则，实行机会平等，又要确保满足采购机关的基本需要和供应商的基本要求，尤其是要加强对社会弱者的保护等。

　　只有这样，才能给中小企业更大的发展空间、更多的发展机会，才能进一步体现政府对中小企业关心和支持，才能创造一个既有效益，又有公平，充满生机和活力的和谐、稳定的社会环境。 

刘红丽 政府采购信息报