为杜绝幕后交易，保证公平竞争，山东莒县城乡建设局在建设工程招投标过程中采取多种措施。

　　一是把好评标定标关。针对工程承发包环节易发生腐败的问题，在工程评标定标中，建设局加强了对评标专家的监督管理，严格规范评标专家行为，建立了评标专家不良行为档案，实行动态管理。去年对建设工程评标专家全部进行了资格复审。在工程开标前1个小时内，要求按招标工程的专业类别，在业主单位、公证机关、监察机关等部门的监督下，在评委库中随机抽取选定评委，并现场直接通知参加评审。在评标工作中，落实评委“背靠背”封闭式评标的方法，实行评标与开标两个现场、评标专家与投标人的活动区域严格划分。同时，评标定标时邀请工商、监察部门现场办公，对招标投标全过程实行公开监督。

　　二是严格标底管制。在标底编制方法上，实行业主、标底编制人员、标底审查人员、工商监督人员四方会审，采取投标企业先封标书，建设单位后做标底的方法。标底编制工作在有关部门的监督下，编制人员、地点两保密，异地封闭编制标底，防止标底泄露。在标底的产生上，确定了7种办法，由建设单位现场抽签确定，使串标、陪标或可能发生的标底泄漏等问题得以解决。

　　三是实行技术标和商务标分离评审。为保证评标的科学性和公正性，采取商务标和技术标分离的办法，将标书分开装订成册，商务标当众公开评审，技术标的评审由招投标管理人员和公证人员将技术标书统一编号后，送交评委评审。
 
来源：中国建设报   作者：杜全晓 罗永强