3月13日，由国家环保总局环境发展中心和国际绿色采购网主办的“中国绿色采购网络国际研讨会”在京召开。国家相关部门、科研机构、社会团体及知名企业代表出席了会议。会议目的是提高公众对环境问题的认识，以及在解决环境问题时绿色消费和政府采购所起到的作用，演示绿色消费及政府绿色采购启动工具包。

　　加大政府绿色采购步伐

　　由财政部、国家环保总局于2006年10月24日联合发布的《环境标志产品政府采购实施意见》，于2007年1月1日起正式在中央和省级(含计划单列市)预算单位实行，2008年1月1日起将在全国全面实行。其中规定各级国家机关、事业单位和团体组织用财政性资金进行采购时，要优先采购环境标志产品，不得采购危害环境及人体健康的产品。《实施意见》综合考虑政府采购改革进展和环境标志产品技术及市场成熟等情况，确定了“环境标志产品政府采购清单”，第一批清单包括轻型汽车、复印机、打印机、水性涂料、人造木质板材、木地板、家具、彩色电视机、轻质墙体板材、塑料门窗、白乳胶、建筑用塑料管材、建筑陶瓷、卫生陶瓷14大类产品。《实施意见》的出台使我国的政府绿色采购工作迈出了实质性的一步。

　　与此同时，《实施意见》在社会上引起强烈反响，特别是企业界的代表迫切需要了解和掌握政府绿色采购的相关知识和参与途径，以便使产品进入绿色采购清单，在政府采购的竞争中赢得先机。“中国绿色采购网络国际研讨会”就是在这种需求下产生的。

　　在会上，国际绿色采购网主席、日本东京大学山本良一教授作了《采购一个可持续的未来》的主题发言，从全球气候变暖和绿色消费等方面作了报告。国家环保总局科技司处长姜宏介绍了中国绿色消费和政府绿色采购工作发展状况。姜宏说，在政府绿色采购方面，中国政府将会在宣传教育、监督管理和扩大清单3个方面开展工作。

　　一是对政府采购人员、招标评审专家、供应商、负有监督管理职责的政府采购监督管理部门实施培训和宣传教育，使他们清楚地意识到采购绿色产品既是执行国家政策的需要，也是对自身利益的一种保护。对供应商进行深入的宣传，以进一步激励他们改进技术，提高科技含量。二是加大政府绿色采购工作管理和监督力度，促进绿色产品采购的标准化、规范化、法制化。加强对企业的监督，监督企业遵守国家的绿色采购政策规定，保证绿色采购产品质量，不断进行技术改造和产品的更新换代，提升绿色产品的竞争力；对清单实行“适时调整”制度，对于不符合相关规定的企业与产品，坚决撤出清单。三是扩大政府绿色采购产品的范围，更好地为政府采购服务。目前政府采购清单中只包括了政府采购产品和服务中的很小一部分，很多政府采购的产品还没有列入，下一步将会加强政府采购产品的环境标志标准制订工作，开展政府采购产品的环境标志认证工作，不断扩大政府绿色采购清单中产品范围，更好地为政府采购服务。

　　用绿色采购赢得市场先机

　　国际绿色采购网秘书长Hiromi　Mori　在会上介绍了全球政府绿色采购趋势。他在提到政府机构的采购能力时说，欧盟政府采购每年1万亿欧元，超过GDP的14％～16％；美国联邦政府每年花费5000亿美元，州和地方政府每年花费4000亿美元进行政府采购；日本政府采购占GDP的17.6％；而联合国每年有价值30亿美元的商业机会，和联合国有关的直接或间接花费达到300亿美金。美国在过去的10年中，购买了超过60种利用再生资源生产的产品，产品价值超过36亿美金。欧盟有19％的政府机构在进行50％以上的采购活动中考虑到了环保产品。

　　据了解，中国年国民生产总值已经超过20万亿元，进出口总额已位居世界第三位。HiromiMori说，中国需要实施绿色采购并减少对环境的影响，国际绿色采购网络承诺将帮助中国绿色采购网络在中国宣传绿色采购。

　　来自日本环境省的代表在介绍日本政府绿色采购的最新动态及未来发展计划时，指出绿色采购在日本获得成功的因素，同时表示只有当环保产品和普通产品价格基本一致时市场才会向生态产品转变。也只有当政府部门开始使用，并且一些私营部门有同样需求时，生态型产品与普通产品的需求比例才可能缩小。因此，单凭政府采购难以实现现有市场向绿色环保型市场的转变。众多地方政府和公司的参与意义重大。

　　在韩国，根据“绿色采购法”，在公共机构中强制实施绿色采购的效果是成功的。通过政府采购电子系统进行的绿色采购每年都在不断增长，到2006年绿色采购增幅比2003年增长了30％。

　　一汽大众产品工程部李颖说，政府绿色采购是对长期致力于绿色产品发展企业利益的保护和鼓励。政府绿色采购不仅有助于环境保护，还为绿色生产创造了强有力的市场需求，同时对企业、民间机构和家庭的行为都会产生深远影响。据了解，一汽大众所生产的全部产品都达到了国家环境标志产品的标准，被列入环境标志产品政府采购清单。

　　工具包提供“技术秘诀”

　　国际绿色采购网络经理AkiraKataoka在会上介绍与演示了“绿色采购工具包”，这是国际绿色采购网总结其多年绿色采购工作经验研究开发的。工具包系统介绍了绿色采购的知识、相关的政策法规标准以及在绿色采购中所要考虑的费用、责任与义务、竞标的透明度与保密性等等。工具包有4个主要模块：关注、培训、实施和参考。通过工具包里的“Wizard(精灵)”和互动工具(如模板、检验表、问卷等)帮助一个组织实施绿色公共采购(GPP)和绿色采购(GP)，在网络上形成一个能提供大量参考资料(文件、手册、案例研究、网络链接等)和强大搜索功能的绿色公共采购(GPP)和绿色采购(GP)在线资源图书馆。

　　AkiraKataoka说，“初学者工具包”主要针对发展中国家，他们对绿色公共采购和绿色采购的关注较少，缺少绿色公共采购和绿色采购的技术秘诀。工具包目标受众是相关的政府部门和政策制定者、希望开展绿色公共采购活动的公共采购官员、希望开展绿色采购活动的企业采购经理、帮助公司实施绿色采购的环境或供应链咨询顾问和培训者、研究人员、学生和其他感兴趣的人群。

　　目前，工具包正处于beta版本阶段，用户可以从网上下载，进行评估，发表意见。国际绿色采购网将于2007年4月份推出完整版本，包括网络版和CD－ROM版。相关人员透露，中国绿色采购网也将引入“绿色采购工具包”，以促进国内绿色采购的发展。国家环保总局环境认证中心副主任李丽华表示，中国绿色采购网(CGPN)是财政部和国家环保总局指定的《环境标志产品政府采购清单》发布网站之一，他们将充分利用这一资源，将其建设成为国内最权威、最完备的绿色产品数据库，同时及时发布国际上最新的绿色采购进展情况，使之真正成为企业、消费者、采购者之间的沟通桥梁。 

来源：中国环境报