不久前,甘肃省举办深化招投标领域监督专题培训班,组织纪检监察、发改、公安、财政、住建等部门有关负责同志参加,培训聚焦串通投标案件查处、政府采购、行业招投标监管、公共资源交易“全省一张网”、远程异地评标等重点内容授课,着力提升参训干部履职能力。
二十届中央纪委四次全会强调,着重抓好工程建设和招标投标等权力集中、资金密集、资源富集领域系统整治。甘肃省纪委监委持续强化招投标领域监督,推动成立由发改、财政、工信等部门组成的工作组,并同步成立监督小组,建立“每月汇总、双月调度、定期会商、通报情况、联合督导”工作机制,持续净化招投标领域政治生态,营造风清气正、诚信守法的招投标市场环境。
“从近年来查办案件情况看,招投标领域腐败问题易发多发,靠标吃标、围标串标、违规干预等问题屡有发生,严重扰乱市场秩序、破坏营商环境。”甘肃省纪委监委第五监督检查室负责同志表示。对此,该省纪委监委将规范招投标纳入监督重点,聚焦落实政治责任、纠治不作为乱作为、建立健全制度机制、整改突出问题等方面,强化监督执纪,严肃查处靠标吃标、明招暗定、利益输送等腐败行为,深挖问题背后的利益链、关系网。
甘肃省纪委监委监督推动各级党委、政府和行业主管部门认真履行主体责任和监管职责。在打击违法活动方面,推动严肃纠治违规招标、弄虚作假投标、串通操纵围标、倾向性评标等行为;在不作为乱作为方面,着力纠治招标人责任虚化、主管部门履职不力等问题;在制度机制建设方面,监督推动健全完善各项监管机制,防止制度执行打折扣、搞变通;在问题整改方面,强化问题整改监督,持续跟踪督办,严防敷衍整改、虚假整改。为确保整改实效,对责任落实不到位、群众反映强烈、整治效果不明显的,该省各级纪检监察机关坚持严肃追责问责。
甘肃省纪委监委督促各部门综合运用问题排查、全面起底等方式,系统梳理党的十八大以来必须招标项目22.6万个,建立项目底册,分类抽查项目8258个。对排查出的问题实行台账管理、动态销号,推动真改实改。指导全省各级纪检监察机关全面起底相关问题线索,坚持逐条研判、重点督办,确保问题线索查清查透。同时,加强与巡视、审计等部门沟通协作,拓宽问题发现渠道。针对招投标领域环节多、专业性强等特点,该省纪委监委督促行业监管部门改变传统监管方式,创新运用大数据赋能监管,通过数据关联、碰撞比对、筛选分析,对异常行为进行“数字画像”与动态预警,提升监管穿透力。
着眼于实现标本兼治,甘肃省纪委监委坚持一案一剖析、一类一整改,对多发性、系统性、整体性问题制发纪检监察建议书,督促发案地区和单位堵塞漏洞、补齐短板,规范权力运行机制,压缩权力设租寻租空间。省发展改革委制定印发创新完善体制机制推动招标投标市场健康发展的若干措施、综合评标专家库和专家管理办法,并联合省自然资源厅、省生态环境厅等部门出台相关意见和管理办法,推动形成用制度管权、管事、管人的长效机制。
“我们将持续深化系统治理,推动招投标领域监管体系更完善、市场运行更规范、发展环境更清朗,为经济社会高质量发展提供坚强保障。”甘肃省纪委监委有关负责同志表示。(记者 张莉)
来源:中国纪检监察报
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