为持续优化招标投标领域营商环境,长垣市公共资源交易中心在全面推行“评定分离”的基础上,进一步聚焦评审环节的公平性与独立性,创新引入“双盲评审”机制,并于2025年11月18日在“长垣市方里镇全域土地综合整治项目实施方案及可行性研究报告编制等前期咨询服务项目”中成功完成首次实践,为构建规范透明、公平高效的公共资源交易环境注入新动力。
一、专家“盲抽”,从源头切断潜在干扰
依托全省统一专家库,系统在评标前自动完成专家随机抽取,并对专家个人信息全程屏蔽,实现“盲抽”通知与闭环管理。此举从源头上阻断了招标人、投标人与评标专家在评审前可能建立的联系,有效防范“熟人效应”与外部干扰,确保评标专家在独立、中立的环境下开展评审工作,为结果公正奠定坚实基础。
二、文件“盲评”,以技术为核心回归公平
“双盲评审”的核心在于技术标段的“暗标”评审。在评审环节,系统自动屏蔽投标文件中所有可识别单位标识信息,评标专家在“不知情”的状态下,仅能依据技术方案本身的可行性、科学性及创新性进行专业评判。有效排除企业名称、业绩等非技术因素带来的主观倾向,杜绝“印象分”与“人情分”,使评审焦点真正回归到方案质量本身,为各类市场主体搭建“唯质是举、以优取胜”的公平竞争平台。
三、数字赋能,实现全程留痕智慧监管
“双盲评审”机制的顺利实施,得益于全流程电子化交易系统的有力支撑。从项目入场到档案归档,所有环节线上操作,实现交易全程“零跑腿”与“全留痕”。评标过程中的每一步操作、每一份文件、每一段音视频资料均被完整记录并加密存储,形成来源可溯、去向可查、监督有序的数字化监管链条,既为“双盲评审”的公正性提供了技术保障,也全面提升了公共资源交易智慧监管水平。
“评定分离”为长垣市公共资源交易奠定了权责清晰的制度基石,“双盲评审”则通过专家“盲抽”与文件“盲评”,为评审公正注入技术动能,二者协同发力,构建起规范、透明、公平、高效的交易新生态。长垣市将以此“双轮驱动”战略为引领,持续扩大“双盲评审”的实践范围,全力打造制度完善、竞争充分的区域性阳光交易新品牌,助力营商环境持续优化和推动经济社会高质量发展。
来源:长垣市人民政府网站
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