近年来,恩阳区始终将优化公共资源交易营商环境作为服务高质量发展的关键抓手,以数字化改革为引擎,精准打出优化“组合拳”,有效破除交易壁垒、降低企业成本、激发市场活力。
数字赋能,跑出交易“加速度”。全程网办零跑腿。依托“四川省政府采购一体化平台”,全面打通项目受理、公告发布、文件获取、投标响应、不见面开评标、合同备案等全链条堵点,实现交易活动100%“一网通办”。彻底告别“现场报名”时代,真正践行“让数据多跑路、市场主体零跑腿”的服务承诺。电子减负提效能。深化“互联网+交易”场景应用,将国有建设用地使用权出让等高频事项纳入全流程线上办理范畴。大力推行“承诺制”,取消竞买人资信证明等多项非必要纸质材料,企业参与交易的人力、物力投入显著降低。异地远程全畅通。常态化推行“不见面开标”和“异地远程评标”模式,有效打破地域限制和物理空间束缚。实现专家资源跨区域共享,外地企业均可无障碍远程参与投标,极大促进了市场要素自由流动和充分竞争。推动与宜宾三江新区、巴中各县区开展远程异地开评标常态化。
优化流程,提升服务“便捷度”。流程优化提效能。通过系统性梳理,精简冗余环节、合并重复材料,形成标准化服务指南、清晰化材料清单、透明化办理时限。创新推行“一标一书一跑手”模式(一个项目、一套标准文书、一名专业跑手全程服务)。强化股室协同,建立疑难问题一次性快速会商机制,解决方案一次性告知业主单位,避免反复修改,业务反馈平均时限由2个工作日大幅压减至1个工作日。多维瘦身降成本。全面取消所有政府采购项目的投标保证金,切实减轻企业现金流压力。积极引导采购单位免收或显著降低履约保证金收取比例(如降至合同金额1%或以下),近2年直接为企业释放流动资金占用近50万元,有效减少企业运营资本。政策赋能激活力。严格落实面向中小微企业的预留采购份额(如40%以上)及价格评审优惠(如10%-20%)政策。在采购文件中清晰载明“政采贷”融资申请流程和渠道,精准对接金融机构,有效纾解中小企业融资难题。
监管护航,筑牢交易“公平度”。阳光运行立公信。严格执行国家及地方各项政府采购法律法规,构建覆盖事前、事中、事后的全链条动态监管体系。通过强制性的采购公告发布、全流程电子化留痕可溯、中标结果全面公示“三重保障机制”确保每一宗采购活动都在规范透明下运行。破除壁垒促公平。刚性执行政府采购“负面清单”管理制度,严禁在采购文件中设置或变相设置任何具有倾向性、歧视性的条款(如特定地域、特定规模、特定品牌等),切实降低市场准入门槛,坚决打破各类隐性壁垒。不法行为零容忍。对围标串标、弄虚作假等违法违规行为保持“零容忍”高压态势,发现一起、查处一起,着力营造一视同仁、公平竞争的“规范、高效、公正、廉洁”市场环境。(恩阳区交易中心)
来源:恩阳区人民政府网站
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