今年以来，桐城市以规范招投标全生命周期工作为出发点和落脚点，围绕标前、标中、标后等关键环节持续发力，打造招标采购全链条闭环监管体系，有力推动招投标市场的规范化发展。

      标前促进项目合理规范进场。一是加强政策法规和制度文件宣传，举办公共资源交易法律法规宣讲暨业务培训会，邀请专家深度解读最新政策法规，发放《桐城市公共资源进场交易项目交易业务操作规程》《公共资源交易法律法规宣传册》300余本。二是针对技术参数多、要求复杂且社会关注度高的项目，坚持进行标前公示，广泛征求潜在投标人意见。采纳标前公示期间收集的科学、有效的建议，减少项目质疑投诉。上半年发布标前公示项目10个。三是规范招标（采购）文件的编制和发布，督促并指导招标（采购）人、代理机构高质量编制招标（采购）文件，坚决破除依法平等公平参与市场竞争的各种障碍。上半年共开展重大项目公平竞争审查会22次。

      标中保障项目顺利高效交易。一是规范抽取行为，安排专人负责专家抽取工作，配备安全独立的专家抽取室，音视频监控全程刻录、全程留痕，保证抽取过程无人干扰、规范公正。上半年，共为134个项目成功抽取484名专家。二是全面推广“双盲”远程异地评标，打破本地评标专家“小圈子”和行业评标专家“小团体”，推动优质专家资源共享。上半年，共开展“双盲”远程异地评标项目133场次,其中发起主场项目48场、承接客场项目85场。三是强化服务保障，严格落实《桐城市公共资源交易中心带班值班制度》，紧盯开标、评标每一个细节，保障各环节按程序进行，杜绝任何可能出现的违规操作。上半年，共见证项目115个，切实做到“评标不结束，服务不间断”。

      标后提升项目跟踪自查力度。一是建立督促催办机制，督促招标（采购）人及时做好合同签订、公开和备案管理，上半年，所有项目均在限期内完成合同签订及公开工作，合同线上签订率、网上公开率均为100%。二是严格执行《安徽省公共资源交易评标评审专家履职考评工作规范》，落实“一标一评”考核制度，切实规范评标专家的评标评审行为。上半年，共对5名评标专家因发生评审错误等行为给予扣分处理。三是狠抓标后履约监管，进一步压实招标人主体责任，深化公共资源交易市场与项目履约现场的“两场联动”机制。上半年，联合交易监管部门和行业主管部门开展标后履约检查活动10次，发出督查纪实10份、督办函4份，约谈中标单位2次，形成发现问题、整改处理、反馈改进的闭环管理模式，切实保障项目顺利实施。（钟仁兵）

      来源:桐城市公共资源交易中心