江苏省句容市纪委监委聚焦招投标领域问题,强化办案引领,同步开展个案挖掘、类案分析,通过集中发现一批问题线索、查办一批典型案件、完善一批制度机制,全面推动招投标领域问题治理。
该市纪委监委以正在查办的招投标领域案件作为切入口,开展类案研判、分办处置,深挖行业领域、关联对象的问题线索,持续突破一批有影响有分量有震慑的案件。找准薄弱点、明确主攻点,瞄准招标、投标、代理、评标等主体,紧盯“关键少数”、重点领域、重点部门,开展“类案监督”,精准发现同类问题线索11条,立案7人。
“我们梳理出标前、标中、标后3个环节13项问题清单,总结招投标领域‘化整为零’规避招标、‘以权压人’干预招标、‘量身定制’明招暗定、‘隐藏信息’限制竞争、‘无中生有’虚假招标、‘分包转包’层层抽成等突出问题的表现形式,明确监督重点、方法流程,引导全市各级纪检监察组织开展靶向式监督,点对点摸排,切实提升发现问题的准度、查处的力度。”该市纪委监委有关负责人介绍。
为发挥查办案件治本功能,该市纪委监委从源头着手,梳理分析招投标领域同类案件背后深层次问题,查找制度建设薄弱点、权力运行风险点、监督管理空白点,深化以案促改。监督推动下,市有关职能部门进一步完善市、镇两级招投标平台规范管理,健全各环节工作规范和流程11项,实行领导干部违规插手工程招投标登记报告制度,分层分类开展警示教育20余场次,推动“关键少数”担当尽责、规范用权。
从制度、技术、协同“三个维度”同向发力,探索构建“三方协同+三类同查+三环贯通”招投标领域全周期监督体系。聚焦党委政府主抓、纪委监委专责监督、部门行业监管“三方协同”,明确9种监督方式、6类协作联动机制,着力构建招投标领域监督闭环;紧盯领导干部违规说情干预、评标专家和招标代理暗箱操作等“三类主体”廉政风险,深化开展同查同析同治;围绕标前、标中、标后“三个环节”,探索建立“规避程序违规决策”“化整为零拆分工程”“优亲厚友插手干预”“评标专家操控评分”“项目经理违规兼职”等大数据监督模型,提高对违规评标、围标串标等违规违法行为及时预警、精准发现和查办效率。(江苏省纪委监委 || 责任编辑 郭兴)
来源:中央纪委国家监委网站
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