近日,在灌南县数据局公共资源交易中心内,“智慧物流产业园二期工程项目”首次采用“独立评标舱”进行评审,本地与异地评标专家同步打分,全程监控录像,在保证公共资源交易公平公正等方面迈出了关键一步。
这一改革举措的推进,源于该县在查办相关案件后的深度治理实践。2024年,该县纪委监委在查办高标准农田建设领域系列案件时发现,涉案人员均存在违规干预工程招投标行为,“评委异常打分”“同地多家公司连续投标轮流中标”等异常数据,暴露出评标专家“抱团打分”、领导干部“影子操控”等深层次问题,亟须加强全过程监督管理。
灌南县纪委监委推动相关职能部门深化公共资源交易领域改革,建立评标委员会“一标一考核”制度,严格专家考评考核。深化数字赋能,通过评标系统对投标文件相似度、雷同性进行可疑性分析,实时监测、在线预警,加强交易监管。采用远程异地协同评审系统,线下使用的“独立评标舱”自带物理隔离属性,有效杜绝串通可能,确保评标过程独立透明。
为进一步强化权力制约,灌南县纪委监委推动职能部门细化完善《灌南县政府投资工程招标投标管理办法》等制度文件,在编制招标文件、发布招标公告、开标评标等关键环节压实主体责任。加强纪巡联动,在巡察业务培训时,围绕招投标制度文件、最新政策精神进行学习解读,对招投标领域典型案例进行分析,为巡察发现问题提供参考。综合运用巡视巡察、信访举报、审计监督等渠道广泛收集领导干部违规插手干预工程建设、插手干预招投标的问题线索,定期召开问题线索会办会,对企业关注度高、群众反映强烈的问题紧盯不放、深挖彻查,充分发挥案件查办的震慑作用。
聚焦项目决策、招投标、项目管理等廉政风险易发多发环节,灌南县纪委监委既严查串通投标等违法犯罪行为,也着力整治服务效能低下、吃拿卡要等作风顽疾,室组联动,组组协作,及时协调解决项目推进过程中的“中梗阻”问题,全面营造更加公平、开放、透明的公共资源交易环境。(朱敏敏 卜亮)
来源:中国纪检监察报
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